Документы и процессы

Цели обработки персональных данных: как описать их без общих фраз

Как сформулировать цели обработки персональных данных для политики, согласия и уведомления Роскомнадзора: схема и примеры для бизнеса.

Автор и эксперт Максим Шумаков Юрист, эксперт в сфере персональных данных
Опубликовано:
Время чтения:
около 6 мин.
В этом материале

Цель обработки отвечает на простой вопрос: какой конкретный результат бизнес получает, используя данные человека. Фраза «для осуществления деятельности компании» на него не отвечает. Под нее подходит что угодно, а статья 5 Закона № 152-ФЗ требует, чтобы цели были конкретными, законными и определенными заранее.

От хорошо сформулированной цели зависит остальное: какие данные можно собирать, кому давать доступ и когда их пора удалить. Плохая цель тянет за собой лишние поля в формах, бессрочное хранение и вопросы регулятора.

Что закон говорит о целях

В статье 5 закона несколько правил, и почти все они завязаны на цель:

  • обработка ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;
  • нельзя объединять базы данных, если цели их обработки несовместимы;
  • состав и объем данных должны соответствовать цели, лишнее собирать нельзя;
  • хранить данные можно не дольше, чем этого требует цель, если срок не установлен законом или договором.

Получается, что цель служит меркой для всего остального. Проверяющий будет сравнивать с ней поля формы, сроки хранения и список подрядчиков.

Как выглядит рабочая цель

Начинайте с того, что бизнес делает в конкретном процессе и зачем.

Слишком общоПонятнее и ближе к процессу
Оказание услугЗаключение и исполнение договора на оказание юридических услуг
Работа с клиентамиРассмотрение обращения и подготовка ответа на запрос клиента
МаркетингНаправление рекламных сообщений лицам, давшим согласие на их получение
Кадровая работаЗаключение, исполнение и прекращение трудового договора
Подбор персоналаРассмотрение кандидатов на вакансии и принятие решения о приеме на работу
Работа с контрагентамиЗаключение и исполнение договоров с контрагентами, взаимодействие с их представителями
БезопасностьОбеспечение пропускного режима и сохранности имущества в офисе
Улучшение сайтаАнализ посещаемости и технической работы сайта
БухгалтерияВедение бухгалтерского и налогового учета

Красивой формулировка быть не обязана. Ее задача в другом: по ней должно быть можно проверить, относится ли действие к цели. Если менеджер не может понять, укладывается ли его выгрузка в цель, цель стоит уточнить.

Сколько целей должно быть? Столько, сколько у бизнеса реально разных процессов. У небольшой компании с сайтом и парой работников обычно выходит пять или семь целей. Одна цель «деятельность компании» почти всегда означает, что карту процессов никто не составлял.

Что привязать к каждой цели

Цель не живет отдельно. Для каждой нужно определить:

  • категории людей: клиенты, работники, соискатели, посетители сайта, представители контрагентов;
  • конкретный перечень данных;
  • правовое основание: согласие, договор, требование закона или другое;
  • действия с данными;
  • системы и бумажные архивы, где данные лежат;
  • получателей и подрядчиков;
  • срок хранения и событие, после которого данные удаляются.

Так получается одна строка карты данных: цель, люди, данные, основание, действия, доступ, хранение, уничтожение. Кстати, в форме уведомления Роскомнадзора эти сведения тоже указывают отдельно по каждой цели, так что карта потом здорово экономит время.

Пример. Для ответа на заявку с сайта обычно хватает имени, телефона или email и текста обращения. Паспорт и домашний адрес для такой цели почти наверняка лишние, и если форма их требует, это уже нарушение принципа соразмерности.

Политика, согласие и уведомление должны совпадать

Одну и ту же цель бизнес описывает в нескольких местах:

  • в политике обработки персональных данных;
  • в согласии, если обработка на нем основана;
  • в уведомлении Роскомнадзора;
  • во внутреннем реестре процессов;
  • в договоре с подрядчиком.

Слово в слово формулировки совпадать не обязаны. Важно, чтобы по смыслу они не спорили. Допустим, в уведомлении указано «исполнение договора», а сайт собирает контакты для звонка человеку, который договор еще не заключал. Тогда процесс описан неточно, и это видно с первого взгляда.

Правильный порядок такой: сначала решаем, зачем нужны данные, и только потом выбираем поля формы, таблицу и CRM. Когда делают наоборот, цели потом подгоняют под уже собранные данные, и получается плохо.

Частые ошибки

Первая и самая распространенная: собирать данные про запас. Мысль «паспорт может пригодиться позже» основанием не считается. Если он понадобится при заключении договора, запросите его тогда.

Вторая: смешивать разные задачи. Ответ на обращение и рекламная рассылка требуют разных оснований. Спрятать их в одну цель «работа с клиентами» значит потом не суметь объяснить, на каком основании человеку пришла реклама. Подробнее в статье о разнице между согласием на обработку и согласием на рассылку.

Третья: перечислять в документах все основания из статьи 6 закона. Для каждой цели выбирают то основание, которое в ней действительно работает.

Четвертая: не связывать цель со сроком. Фраза «храним пять лет» без указания, откуда этот срок, ничем не лучше отсутствия срока. Как составить таблицу сроков, мы разобрали в статье о сроках хранения.

Что делать, если цель изменилась

Бизнес меняется. Раньше собирали заявки только для звонка, а теперь хотят отправлять клиентам подборки и акции. Это новая цель, и ее нужно оформить:

  1. Проверьте, есть ли для нее основание. Для рекламы почти всегда нужно отдельное согласие.
  2. Добавьте цель в политику и внутренний реестр процессов.
  3. Обновите формы на сайте, если для новой цели нужно согласие.
  4. Сообщите об изменении в Роскомнадзор. Срок: не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем изменения.

Данные, собранные ради одной цели, нельзя молча начать использовать для другой, несовместимой с ней. Сначала основание, потом обработка.

Быстрая проверка формулировки

Прочитайте цель и ответьте на четыре вопроса:

  1. Понятно ли, какой конкретно результат дает обработка?
  2. Можно ли убрать часть данных и все равно его получить?
  3. Есть ли законное основание для каждого действия?
  4. Понятно ли, когда цель достигнута и что после этого делать с данными?

Если хотя бы на один вопрос ответа нет, формулировку стоит переписать. Это проще сделать сейчас, чем в ответ на запрос Роскомнадзора.

Частые вопросы

Можно ли взять список целей из шаблона?

Как подсказку можно. Но в документы должны попасть только те цели, которые есть в вашем бизнесе. Лишняя цель из шаблона означает, что вы заявили обработку, которой не ведете, и ее тоже придется объяснять.

Нужно ли писать цель в согласии, если она уже есть в политике?

Да. Согласие должно быть конкретным, и цель в нем указывают обязательно. Ссылка «на цели, указанные в политике» не заменяет ее.

Аналитика сайта это отдельная цель?

Если вы собираете cookie и данные о посещениях через счетчики, да. Под нее нужны свое основание и свой срок. Подробно эту тему разбирает статья о cookie и согласии.

Материал носит информационный характер и не заменяет индивидуальное юридическое заключение. Правовая оценка зависит от фактических процессов конкретной организации.

Источники

  1. Статья 5 Федерального закона № 152-ФЗПроверено: 30.09.2026
  2. Статья 18.1 Федерального закона № 152-ФЗПроверено: 30.09.2026
  3. Форма уведомления об обработке персональных данныхПроверено: 30.09.2026
  4. Статья 6 Федерального закона № 152-ФЗПроверено: 12.10.2026